Закупки и тендеры по 44-ФЗ/223-ФЗ

🏦 Изменен перечень банков, удовлетворяющих требованиям Закона № 44‑ФЗ

06.05.2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков, удовлетворяющих требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона № 44‑ФЗ, которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств по закупкам.

Из указанного перечня исключен Азия-Инвест Банк (АО). #НГ

Источник: Новости ЕИС

Расторжение госконтракта: Минфин пояснил учреждениям порядок учета

По Закону 44-ФЗ контракт можно расторгнуть:

● по соглашению сторон;
● по решению суда;
● в одностороннем порядке по гражданскому законодательству.

В этих случаях (если контракт был заключен по итогам конкурентных закупок) в бюджетном учете способом "Красное сторно" нужно провести такие проводки:

● Дебет 0 502 07 000 Кредит 0 502 01 000;
● Дебет 0 502 07 000 Кредит 0 501 03 000.

Если контракт заключают со вторым участником закупки, то бюджетные обязательства следует учесть как принятие обязательств при конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). #расторжениеконтракта

Документ: Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19776

© КонсультантПлюс

Для целей расчёта НМЦК при закупках медицинских изделий можно учитывать контракты с единственным поставщиком

Запрет на такое использование законодательством не установлен.

Отсутствует он и в специальном нормативном акте - Порядке определения НМЦК, утв. приказом Минздрава России от 15.05.2020 № 450н.

Контракты, заключённые с единственным поставщиком в электронной форме в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут приниматься во внимание при расчёте НМЦК, если они исполнены и по ним не взыскивались неустойки (штрафы, пени). #минздрав #НМЦК #медизделия

Документ: Письмо Минздрава России от 25.04.2025 № 25-3/4027

Источник: ЭТП «Фабрикант»

А вы учли все изменения по 44-ФЗ в 2025 году? Пройдите тест и получите подарок

Пройти тест >>>

Сможете ли вы верно ответить на все вопросы? В конце теста вас ждет 2 подарка:

✅Персональный доступ к программе аттестации по 44-ФЗ на 2025 год, полный доступ на 72 часа
✅Таблица изменений по 44-ФЗ, ее можно будет скачать сразу после результатов теста

Проверьте себя и получите подарки >>>>

Изменен порядок проверки документов при направлении сведений в реестр недобросовестных поставщиков

06.05.2025 опубликован приказ ФАС России от 01.04.2025 № 220/25 (далее – приказ), который вносит изменения в утвержденный приказом ФАС России от 24.12.2024 № 1072/24 порядок проверки документов при направлении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223-ФЗ.

Приказом вносятся следующие изменения:

● снижен до 500 млн рублей ценовой порог закупок по Закону № 223-ФЗ, документы по которым рассматриваются центральным аппаратом ФАС России;
● дополнен перечень случаев рассмотрения документов ФАС России при направлении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. Теперь рассмотрение осуществляется в том числе при проведении закупок по Закону № 275-ФЗ независимо от цены договора (лота);
● предусмотрены отдельные случаи рассмотрения документов территориальными органами ФАС России при проведении закупок по Закону № 275-ФЗ.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. #ФАС #РНП

Источник: Новости ЕИС

⚖️ Суд снизил неустойку из-за наличия обоюдной вины сторон в нарушении сроков выполнения работ

Администрация муниципалитета заключила с обществом контракт на строительство водопровода. Работы предусмотрено производить согласно графику.

В связи с выполнением работ с просрочкой заказчиком была начислена неустойка по каждому этапу. Он направил подрядчику претензию. Так как она не была удовлетворена, администрация подала исковое заявление с требованием взыскать пени.

Суды трех инстанций, частично удовлетворяя требования заказчика. Они снизили размер неустойки и не установили основания для ее списания. Суды руководствовались следующим:

● нарушение сроков выполнения работ по контракту доказано;
● установлено ненадлежащее выполнение обязательств, как на стороне подрядчика, так и на стороне заказчика;
● истец длительное время согласовывал замену оборудования и материалов, которые были необходимы, чтобы выполнить работы по контракту. Кроме того, он вносил изменения в проектную документацию, тем самым не предоставил содействие подрядчику в степени, достаточной для исполнения работы в срок;
● из-за наличия обоюдной вины сторон в нарушении сроков выполнения работ снижен размер неустойки и не установлены основания для ее списания. #неустойка

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.02.2025 № Ф04-6389/2024 по делу № А46-6640/2024

Источник: Время Бухгалтера

⚖️ Подрядчик выполнил социально значимые работы без контракта – суд взыскал оплату с госзаказчика

Стороны заключили контракты на летнее содержание автодорог в области на период с апреля по октябрь. Во второй половине октября выпал снег, температура опустилась ниже нуля. Чтобы не допустить гололеда и обеспечить безопасность движения, подрядчик выполнил работы по зимнему содержанию дорог.

Заказчик отказал в оплате дополнительных объемов, поскольку они не предусмотрены в контрактах, а новые сделки на зимнее содержание дорог еще не заключали.

Три инстанции взыскали деньги и среди прочего отметили:

● спорные работы имели социальное значение. Их невыполнение могло привести к угрозе жизни и здоровью людей. Работы нельзя считать дополнительными. Их выполнили без контрактов на зимнее содержание, а не в рамках заключенных сделок. Работы нельзя было прекратить из-за непрерывности поддержания дорог в надлежащем состоянии;
● подрядчик уведомлял заказчика о работах после их завершения, но он не предпринял мер для приемки, не направил мотивированный отказ от нее. Из переписки сторон следует, что заказчик согласился с работами. Их качество он не оспаривал;
● подрядчик – единственная организация, которая отвечала за содержание дорог в области. Заказчик знал о том, какая была погода во второй половине октября, но не предпринял мер, чтобы обеспечить выполнение зимних работ по имеющимся контрактам, а также устранить последствия погодных явлений. #оплатаконтракта

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 22.04.2025 по делу N А55-24638/2024

© КонсультантПлюс

⚖️ ‌За нарушение обязательств по контракту, не имеющих стоимостного выражения, штраф устанавливают в фиксированном размере

Учреждение (заказчик) заключило с обществом контракт на работу по созданию перехватывающей автостоянки. Организация предоставила заказчику обеспечение его исполнения в форме банковской гарантии.

Учреждение, ссылаясь на нарушение обществом сроков по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств по контракту, направило подрядчику претензию с требованием перечислить неустойку в размере более 1,5 млн. руб. Организация ее не удовлетворила. Тогда учреждение подало исковое заявление с требованием взыскать неустойку по контракту.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными, но снизил неустойку до 500 000 рублей. Суд апелляционной инстанции, посчитав выводы суда первой инстанции верными, оставил это решение без изменения.

Кассация отменила решения судов и взыскала штраф в размере 10 000 рублей. Суд руководствовался следующим:

● спорные правоотношения сторон возникли из контракта, правовое регулирование которого осуществляется общими положениями ГК РФ и специальными нормами закона о закупках;
● согласно закону штраф начисляют в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, которые предусмотрены контрактом. Исключение составляет просрочка их исполнения, в том числе предоставление гарантийных обязательств;
● не соблюдение сроков предоставления банковской гарантии не является нарушением обязательства, имеющего стоимостное выражение, так выражается в несвоевременном направлении ответчиком истцу определенных контрактом документов. Что само по себе не может иметь денежное выражение;
● в связи с чем расчет пеней за просрочку такого обязательства невозможен. Размер штрафа устанавливается контрактом в фиксированной сумме. #неустойка

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 14.01.2025 № Ф07-17237/2024 по делу № А56-75746/2023

Источник: Время Бухгалтера

⚖️ Закон допускает одновременное взыскание штрафа и неустойки за просрочку поставки товара

Общество обязалось поставить учреждению дезинфицирующие средства. Договор поставки товара был исполнен частично.

Покупатель направил поставщику претензию в связи с недопоставкой товара. Впоследствии он отказался от исполнения договора в полном объеме и начислил обществу неустойку и штраф.

Поставщик отказался признать санкции покупателя. Тогда учреждение подало исковое заявление с требованием взыскать неустойку и штраф по договору поставки.

Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования. Он снизил размер неустойки в связи с неверно избранной истцом ключевой ставкой ЦБ РФ и уменьшил размер штрафа.

Апелляция оставила это решение в силе, несмотря на ошибочный расчет неустойки. Суд апелляционной инстанции исходил из того, что он не вправе выходить за пределы заявленных в жалобе требований и ухудшать положение стороны, ее подавшей.

Суды пришли к следующим выводам:

● доказан факт нарушения срока поставки товара;
● допускается как применение нескольких неустоек (пени или штраф), начисляемых независимо друг от друга за различные нарушения, так и применение комбинации штрафа и пени как способа определения размера неустойки, применяемой за одно нарушение;
● размер штрафа снижен, как несоразмерный. Отсутствуют документальные доказательства реального наступления для заявителя негативных последствий.

Кассация согласилась с выводами апелляции. #неустойка

Документ: Постановление АС Уральского округа от 25.02.2025 № Ф09-351/25 по делу № А47-5964/2024

Источник: Время Бухгалтера

Срок действия реестровых записей реестра российской промышленной продукции продлят до 5 лет

Проектом постановления Минпромторга России предусмотрено увеличение срока действия реестровой записи реестра российской промышленной продукции с 3 до 5 лет.

Разработчики полагают, что возможность более длительного нахождения сведений о продукции в реестре позитивно скажется на деятельности отечественных производителей. Новшество упростит операционную деятельность субъектов Законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ, а также получателей и администраторов мер господдержки, предоставление которых связано с наличием информации о товарах в реестре Минпромторга.

Проект предусматривает, что реестровые записи реестра российской промышленной продукции, сформированные Минпромторгом России до вступления в силу данных поправок, будут действительны 5 лет с даты их формирования при условии соответствия требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719.

Общественное обсуждение проекта завершится 19 мая 2025 года. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»