Новости госзакупок

ФАС представила новый регламент контроля в сфере закупок

Проект предусматривает порядок, сроки и содержание проверок закупок. Общественные слушания продлятся до 10 апреля.

Федеральная антимонопольная служба разработала и опубликовала для общественного обсуждения обновленный регламент контроля госзакупок. Согласно проекту, ФАС будет проводить проверку:

● соблюдения ограничений и запретов;
● обоснованности закупок;
● обоснованности начальной (максимальной) цены контракта;
● соблюдения требований по определению поставщика;
● применения мер ответственности в случае нарушения условий контракта;
● полноты и достоверности сведений в документах.

План проверок и сроки будет утверждать руководитель ФАС не позднее 25 декабря предшествующего года. А
изменения можно будет внести не позднее чем за месяц
до начала контрольного мероприятия. Проверки в отношении каждого предприятия предлагается проводить не чаще раза в год.

Кроме того, в проекте установили 15 дней как предельный срок для проверок с возможностью продлить один раз на столько же. А руководителя организации, в отношении которой проводят мероприятия, должны будут предупреждать за пять дней.

Членов проверочной комиссии наделят следующими полномочиями:

● на беспрепятственный доступ ‎на территорию, в помещения, здания;
● фотосъемку, видеозапись, копирование документов при предъявлении ими служебных удостоверений;
● истребование необходимых для проведения мероприятия документов;
● получение объяснений по вопросам проверки.

Материалы после проверок, списки выявленных и устраненных нарушений, отчеты и иную информацию будут хранить не менее трех лет.

Источник: ПРАВО.Ru

Минстрой видит необходимость создания системы допусков подрядчиков на стройку

28 марта. /ТАСС/. Минстрой РФ считает необходимым сформировать эффективную систему допусков подрядчиков на строительный рынок, сообщил в ходе XXIV Всероссийского съезда саморегулируемых организаций (СРО) министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

"Считаю необходимым обеспечить формирование эффективной системы допусков на строительный рынок подрядчиков и активизировать выполнение своих контрольных функций, завершить механизмы апробирования системы рейтингования в пилотных субъектах, сформировать полный национальный реестр специалистов", - сказал Файзуллин.

По его словам, специалисты "подрядчиками практически покупаются". "Показываются два специалиста при выходе на торги, и таким путем закрываются те требования, которые необходимы. При этом мы имеем большое количество муниципальных, региональных и федеральных контрактов", - указал министр.

Он также подчеркнул необходимость разработки единых повышенных требований к СРО, в том числе к кадровому составу. "Сведения о работниках должны содержаться в национальном реестре специалистов", - подчеркнул министр.

Он обратил внимание на то, что до сегодняшнего времени не были сформированы действенные механизмы контроля, что необходимы для допуска на рынок профессиональных участников. "Отсутствуют дифференцированные требования к членам саморегулируемых организаций - все это способствует формированию негативного отношения к строителям и отрасли в целом. Низкий уровень к своим членам, отсутствие недостаточного контроля со стороны саморегулируемых организаций позволяет некомпетентным подрядчикам выходить на рынок. В связи с этим на ближайшую перспективу перед НОСТРОЙ и всеми саморегулируемыми организациями стоят вопросы реализации задач, которые определены стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ", - отметил Файзуллин.

Министр напомнил, что НОСТРОЙ работает над поэтапным введением добровольного механизма рейтингования подрядчиков. "Рейтинг должен стать основой для принятия заказчиками тех решений, которые позволят не допустить на рынок строительных услуг недобросовестных подрядчиков. Необходимо обеспечить оценку квалификации большинства специалистов в строительстве, определиться с необходимостью такой оценки и включения в реестр специалистов", - объяснил министр.

В Москве пройдет форум для закупщиков и поставщиков

28 марта. /ТАСС/. Форум "Дни московской конкуренции" пройдет в Москве с 2 по 4 апреля. Он объединит закупщиков, поставщиков и участников земельно-имущественных торгов, сообщила пресс-служба столичного департамента по конкурентной политике.

"Форум "Дни московской конкуренции" проводится с 2019 года и является традиционной площадкой для коммуникации между участниками рынка закупок и обмена лучшими бизнес-практиками. Повестка мероприятия охватывает широкий спектр актуальных вопросов: оптимизацию закупочной системы, развитие конкурентной среды в столице, внедрение новых сервисов для предпринимателей на портале поставщиков", - приводит пресс-служба слова заммэра Москвы, руководителя столичного департамента экономической политики и развития Марии Багреевой.

По ее словам, во время форума самым активным представителям бизнеса будет присвоено звание "Поставщик правительства Москвы", которое подтверждает, что компания является надежным и добросовестным партнером столицы.

Как отметил руководитель департамента по конкурентной политике Кирилл Пуртов, в рамках конференции пройдут обсуждения таких тем, как развитие конкурентной среды и совершенствования системы закупок, развитие цифровой экосистемы столичных закупок, сокращение сроков оплаты контрактов и другие вопросы закупочной деятельности.

Минфин России (VK)

💬 Предоставление в закупках приоритета российским товарам способствует развитию российского производства и достижению технологического суверенитета России

Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Татьяна Демидова на XII Московском инновационном юридическом форуме рассказала о работе Минфина России над совершенствованием законодательства о закупках для поддержки отечественного производства.

«Развитие правового регулирования закупок в настоящий момент ведется по двум основным направлениям: обеспечение технологического суверенитета и цифровизация», — подчеркнула Татьяна Демидова, — «В прошлом году в законодательство о закупках были внесены изменения в части оптимизации механизма импортозамещения для обеспечения максимальной гарантии победы в закупках участнику, предлагающему к поставке российский товар. Впервые данный механизм распространен также на закупки отдельных видов юридических лиц».

Сейчас Минфином совместно с заинтересованными ведомствами анализируется практика применения норм законодательства о закупках в части импортозамещения, по результатам которой при необходимости будет осуществлена донастройка соответствующего механизма.

«Для федерального закона №223 введенный механизм импортозамещения новый. На практике у крупнейших заказчиков возникают вопросы к порядку его применения. В ближайшее время совместно с Минпромторгом планируется рассмотреть вопрос уточнения отдельных норм по импортозамещению в рамках госзакупок и закупок госкомпаний для оптимизации порядка осуществления таких закупок с учетом специфики отдельных сфер деятельности», — сообщила Татьяна Демидова.

Татьяна Демидова также отметила, что в области цифровизации закупочного законодательства на сегодняшний день вопрос автоматизации конкурентных процедур решен. Все стадии закупки, начиная с момента размещения графика закупок до исполнения контракта, переведены в электронную форму. До конца 2025 года планируется подготовить законопроект об автоматизации закупок малого объема, осуществляемых у единственного поставщика.

«Электронная форма закупки востребована и удобна как для заказчиков, так и для ее участников. Но с учетом отсутствия единого правового регулирования порядка закупок малого объема, соответствующие процедуры на территории разных субъектов РФ могут проводиться по-разному, что зачастую затрудняет участие в таких закупках. Для расширения доступа к закупкам малого объема участникам закупок независимо от места их нахождения и места проведения таких закупок рассматривается вопрос об унификации правил их осуществления. Механизм доложен быть простым и доступным для всех, например, аналогичным используемому на привычных маркетплейсах. В таком случае поставщик получит возможность предложить свой товар, находясь даже на значительном территориальном отдалении от заказчика», — заключила Татьяна Демидова.

⚡ФАС назвала регионы-лидеры по уровню конкуренции в закупках.

🏆По итогам 2024 года ими стали Саратовская, Тамбовская и Вологодская области.

В ходе регионального семинара-совещания в Екатеринбурге замруководителя ФАС Григорий Радионов также озвучил критерии, применяемые службой при оценке уровня конкуренции в закупках:

📌среднее количество заявок;
📌процент экономии по результатам процедур;
📌количество допущенных участников;
📌количество жалоб.

✅Мониторинг позволяет службе отследить динамику изменений конкурентной среды, а также влияние принимаемых мер в сфере госзакупок.
#закупки

Определён единственный исполнитель, который займётся развитием интернет-ресурсов Правительства РФ

Соответствующие работы выполнит АО «Научно-технический центр «Атлас».

🛒 Закупку на выполнение работ по обеспечению функционирования и развития официальных сайтов и иных интернет-ресурсов Правительства РФ осуществит Минцифры России в 2025 – 2026 годах.

✅ Единственный исполнитель сможет привлекать субподрядчиков и соисполнителей при условии личного выполнения не менее 70 % совокупного стоимостного объёма обязательств по контракту.

🗓 Предельным сроком исполнения контракта установлено 31 декабря 2026 года.

📄 Распоряжение Правительства РФ от 25.03.2025 № 702-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки региональных госкомпаний у малого бизнеса выросли в 2024 году на 13%

27 марта. INTERFAX.RU - Объем закупок региональных госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2024 году составил 1,5 трлн рублей, что на 13% больше аналогичного показателя 2023 года, сообщила "Корпорации МСП" (занимается, в частности, мониторингом закупок крупнейших госкомпаний у малого бизнеса).

"В структуре закупок региональных компаний с госучастием мы наблюдаем увеличение спроса на продукцию обрабатывающей промышленности и IT-услуги, - сказал гендиректор "Корпорации МСП" Александр Исаевич. - Так, в сфере нефтехимии, например, прирост объема закупок у МСП региональными госкомпаниями составил более 52%, а программного обеспечения, услуг в области информационных технологий - почти 34%".

Впрочем, в абсолютном выражении наибольший объем закупок региональных госкомпаний у малого бизнеса пришелся на лекарственные средства и материалы, применяемые в медицинских целях (47,08 млрд рублей), нефтепродукты (45,14 млрд рублей), медицинское оборудование (43,37 млрд рублей), ремонт и монтаж машин и оборудования (42 млрд рублей), машины и оборудование (41 млрд рублей).

При этом корпорация отмечает, что в 2024 году наблюдался высокий уровень договорной дисциплины и эффективности по договорам между региональными заказчиками и субъектами МСП.

"Расторжение договоров зафиксировано только в 3,4% случаев, - говорится в сообщении. - Так, например, лидерами по исполнению договоров стали в ЦФО - Смоленская область (1,7%), в ДФО - Еврейская автономная область (0,6), два новых региона - Донецкая и Луганская Народные Республики (1% и 1,4%)".

В 2024 году крупнейшие госкомпании закупили у субъектов МСП товары, работы, услуги на 9,6 трлн рублей, что на 20% больше аналогичного показателя 2023 года. При этом 73% от общего объема закупок у малого бизнеса приходится на продукцию производственного назначения.

📈 Аналитики: к 2024 году доля китайских КТ в тендерах увеличилась до 11,2%. Еще в 2020 году китайских аппаратов на рынке госзакупок не было

Такими данными с Forbes поделились в аналитической компании «Репорт Сервис».

Тренд возник на фоне проблем с поставками медицинского оборудования — прямо санкционные ограничения на него не распространяются, но нарушение финансовых и транспортных связей между Россией и западными странами создает много препятствий для поставок. На этом фоне на рынке появляются китайские и индийские конкуренты.

➡️ Характерно это для «тяжелого» сегмента — компьютерных томографов (КТ), аппаратов магнитно-резонансной терапии (МРТ) и ангиографов. «Репорт Сервис» проанализировал государственные закупки разных видов тяжелой аппаратуры. По данным компании, если в 2020 году китайских аппаратов КТ на российском рынке не было вовсе, а в 2021-м их доля была совсем незначительной, то в 2022-м она резко выросла до 6,4%, потеснив США и Германию. В 2023 году она подросла на 0,2% процентных пункта, а в 2024-м поднялась сразу до 11,2%. Речь идет о таких китайских компаниях, как Shenzhen Anke High-tech, Neusoft Medical, MinFound Medical Systems.

➡️ С 2022 года еще быстрее росла доля белорусских КТ: 12,8% в 2024 году против 1–2% в 2022-м. При этом зарегистрированный в России 32- и 128-срезовый компьютерный томограф производства белорусской Adani — Ventum — создан на основе локализованной версии китайских томографов от компании Sinovision Technologies.

Отечественных же КТ на рынке — 2,1% (минус 1,2% с 2022 года), это продукция компании «Электрон».

Большая часть рынка до сих пор — у американской General Electric (GE). В 2021 году их доля составляла 30,1%, в 2022-м — 27,4%, в 2023-м — 31,5%, а в 2024-м — 41,9%. Доля «немцев» — компании Siemens — упала с 25,2% до 13,8%, а «японцев» — Canon, Hitachi — с 25,1% до 4,9%. Доля нидерландской Philips снизилась не так заметно, пишет Forbes, — с 16,3% до 13%.

➡️ В сегменте аппаратов МРТ китайской техники пока нет, но уже идет регистрация со стороны китайской компании United. Большая доля рынка — по-прежнему у GE (49,6%), далее идут Siemens (31,1%), Philips и Canon.

Российских МРТ-аппаратов на рынке до сих пор нет. Тем не менее, по данным «Ростеха», уже освоено производство отдельных компонентов и узлов и для КТ, и для МРТ.

➡️ В случае рынка УЗИ-аппаратов, как отмечают в «Репорт Сервисе», отечественные компании занимают большую его часть. В 2021 году их доля была только 9%, а к концу 2024-го она достигла 28,2%. Конкуренция идет с производителям из США (минус 11,5% за четыре года), Нидерландов (минус 8,2%) и Японии (минус 3,9%). На рынок также пришли китайские аппараты (плюс 7,5% к доле за 2021–2024 годы) и корейские (плюс 4,7%).

По данным «Р-Фарм», из китайских компаний сегодня в России представлены: MinFound Medical Systems, Shenzhen Anke, Shenzhen Mindray Bio-Medical Electronics Company, Neusoft Medical, United Imaging.

Фото: Forbes.

Минфин и Минпромторг РФ готовят точечные изменения норм по импортозамещению в госзакупках и закупках госкомпаний

26 марта. ИНТЕРФАКС - Минфин и Минпромторг РФ готовят точечные изменения по применению норм закупочного законодательства в части импортозамещения, заявила директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова в ходе XII Московского инновационного форума.

"В ближайшее время сделаем уточнения по применению норм по импортозамещению в рамках госзакупок и закупок госкомпаний, - сказала Демидова. - Сейчас находимся на этапе финального согласования позиций с Минпромторгом".

По ее словам, уточнения касаются преимущественно госкомпаний, для которых некоторые нормы оказались в новинку. С января в Минфин и Минпромторг поступает большое количество обращений от крупнейших госкомпаний в части разъяснения применения новых норм по импортозамещению.

Утверждён перечень единственных исполнителей, которые в текущем году займутся проведением Всероссийских конкурсов, национальных премий и медиафорумов

В список включили 6 компаний:

● Фонд «Академия Российского телевидения»,
● ФГУП «ВГТРК»,
● ФГУП «Международное информационное агентство «Россия сегодня»,
● Ассоциацию электронных коммуникаций,
● Фонд содействия радиовещанию «Академия Радио»,
● Национальную ассоциацию телерадиовещателей.

Соответствующие закупки в 2025 году проведёт Минцифры России.

Компаниям разрешено привлечение соисполнителей при условии личного выполнения на менее 15 % совокупного стоимостного объёма обязательств.

Предельный срок исполнения контрактов – 31 декабря 2025 года.

📄 Распоряжение Правительства РФ от 24.03.2025 № 694-р

Источник: ЭТП «Фабрикант»