ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

‌Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Поставщик не согласился с проигрышем в закупке и пожаловался в ФАС. Что было дальше...

Заказчик требовал, чтобы участник закупки имел лицензию на работы с опасными отходами (I–IV классы).
Победитель закупки её не предоставил, но его всё равно выбрали.

Проблема:
• Поставщик жаловался, что заявка победителя не соответствует требованиям (нет лицензии).
• Заказчик ответил, что победитель заключит субподряд с компанией, которая имеет лицензию, но документы на это не предоставил.

УФАС нашло нарушения:
• Договор субподряда не приложен.
• Способ закупки у единственного поставщика неправильный: сумма контракта 684 тыс. руб (а положено не более 600 тыс. руб ).

Решение:
Жалобу признали обоснованной. Заказчик нарушил закон о закупках (223-ФЗ).

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Разъяснили, как применять запрет на закупки иностранного ПО

Минфин объяснил, когда заказчики должны соблюдать запрет по постановлению № 1875 при закупке программного обеспечения. Программы для компьютеров и баз данных с кодом ОКПД2 58.29 попадают под этот запрет. Заказчики должны помнить, что для закупки программ есть дополнительные условия, при которых нужно соблюдать запрет.

По мнению Минфина, под запрет попадают не только программы с кодом ОКПД2 58.29, но и другие программы, если их закупка соответствует условиям из пункта 4 постановления № 1875. Эти условия представлены в таблице.

📄 Письмо Минфина России: от 11.02.2025 № 24-06-09/12084

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Устанавливать ли преимущества по Закону № 223-ФЗ, если услуги не попали в перечни постановления № 1875

❓Работаем по Закону № 223-ФЗ. Хотим провести аукцион. Предмет закупки — услуги. Код ОКПД2 не относится ни к перечню № 1, ни к перечню № 2, мы должны установить какие-то требования к участнику в соответствии с постановлением № 1875?

Если вы покупаете услуги по Закону № 223-ФЗ, которые не указаны в перечнях № 1 или 2 постановления № 1875, то нацрежим не применяется. Заказчик может установить преимущества только при закупке товаров. Если в услугах есть товары, нужно проверить их коды и названия на наличие в перечнях и определить, какие меры нужно применить. В таблице показано, как использовать каждый механизм нацрежима.

ФАС уточнила сроки вступления в силу независимой гарантии
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115186-fas-utochnila-sroki-vstupleniya-v-silu-nezavisimoy-garantii

По мнению ведомства, условия этого момента должны соответствовать пункту 16 Типовой формы гарантии, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005.

Как указано в данном пункте, независимая гарантия начинает действовать, и обязательства по договору, для обеспечения исполнения которого она выдана, подлежат выполнению с момента заключения соответствующего контракта.

Данная норма является обязательной, и любая другая формулировка в независимой гарантии может стать основанием для отказа в ее акцепте согласно пункту 2 части 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ.

📄 Письмо ФАС России: от 05.03.2025 № 28/19569/25

Минфин рассказал о важности реестровых записей для подтверждения происхождения товаров
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115185-minfin-rasskazal-o-vajnosti-reestrovyh-zapisey-dlya-podtverjdeniya-proishojdeniya-tovarov

Реестровая запись из реестра российской промышленной продукции содержит информацию о количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории России.

В ведомстве обратили внимание на следующие моменты:

● Постановление № 1875 определяет список сведений, которые подтверждают происхождение товаров. В частности, номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции будет служить одним из таких подтверждений;
● В указанной записи отражается общее количество баллов за выполнение операций на российской территории, если для данного товара предусмотрена балльная система согласно постановлению № 719;
● Количество баллов должно соответствовать или превышать минимальные значения, установленные постановлением № 719 для целей закупок;
● Для получения информации о соответствии продукции требованиям постановления № 719 следует обращаться в Минпромторг России.

📄 Письмо Минфина России от 18.03.2025 № 24-06-06/26635

Верховный суд уточнит возможность списания неустойки по госконтрактам при зачёте
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115187-verhovnyy-sud-utochnit-vozmojnost-spisaniya-neustoyki-po-goskontraktam-pri-zachte

Верховный суд займётся делом, касающимся применения постановления правительства № 783, которое разрешает снижать неустойку по госконтрактам на 50% при своевременной уплате (дело № А43-16094/2023).

Жалоба компании «Новый элемент» стала основой для рассмотрения, так как она понесла убытки в размере 2,4 млн рублей из-за штрафов за задержку поставки. Несмотря на оформленный зачет, МВД по Нижегородской области отказывается применять механизмы списания.

Контракт на поставку был заключён 30 апреля 2022 года, но товар прибыл с опозданием в 119 дней. За это время были начислены пени в размере 900 тыс. рублей и штраф в 1,5 млн рублей. После удержания неустойки подрядчик обратился с просьбой использовать положения постановления № 783 и вернуть половину удержанных средств. Однако ведомство решило, что зачет не считается фактической уплатой.

Арбитражные суды всех трёх инстанций поддержали позицию МВД, заявив, что компания не выплатила неустойку в денежной форме, и условия постановления не выполнены.

Генеральный директор «Нового элемента» Михаил Швецов не согласен с решением и подал кассационную жалобу, утверждая, что зачет является формой исполнения обязательств. Судья ВС Марина Пронина признала доводы основанием для пересмотра дела, назначив заседание на 16 апреля.

Минфин и Минпромторг готовят изменения в правилах импортозамещения для госзакупок
https://www.pro-goszakaz.ru/news/115188-minfin-i-minpromtorg-gotovyat-izmeneniya-v-pravilah-importozameshcheniya-dlya-goszakupok

Министерство финансов и Министерство промышленности и торговли России работают над внесением изменений в правила закупок, касающихся импортозамещения. Об этом сообщила Татьяна Демидова, директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина, на XII Московском инновационном форуме.

"В ближайшее время сделаем уточнения по применению норм по импортозамещению в рамках госзакупок и закупок госкомпаний, - отметила Демидова. - Сейчас находимся на этапе финального согласования позиций с Минпромторгом".

По ее словам, изменения будут в основном касаться госкомпаний, для которых некоторые из новых норм стали неожиданностью. С начала января Минфин и Минпромторг получили множество запросов от крупных государственных компаний, желающих получить разъяснения по применению новых норм импортозамещения.

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Что делать заказчику, если он получил КП от российских производителей с ценами выше ЛБО

Что делать заказчику, если цены в КП от российских производителей выше ЛБО:

1. Обосновать НМЦК, учитывая полученные данные о ценах на российский товар.

2. Не учитывать полученные цены в обосновании НМЦК и указать, что они завышены или превышают бюджет.

3. Закупка по такой цене может быть запрещена для экономии бюджетных средств.

‌ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

🎙 Достижение технологического лидерства через механизмы государственных, муниципальных и корпоративных закупок

✅ Обсуждение следующих вопросов:

🔹Обеспечение национального режима: первые итоги реформы и дальнейшие перспективы.

🔹Развитие информационных систем в сфере закупок. Достижения и проблемы.

🔹Региональный опыт в сфере обеспечения технологического лидерства.

https://rutube.ru/video/2fa9f8155bffa85efe3f1ff4b9ca32a4/

‌Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Нарушили порядок или сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок?

⬅️ До 1 марта: Штраф на должностное лицо 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.29.3 КоАП)

➡️ С 1 марта: Ответственность отсутствует

Важно помнить, что организация общественного обсуждения — это важная задача для контрактного управляющего и контрактной службы. Не забывайте проводить это обсуждение, особенно если планируете крупные закупки, обычно свыше 2 миллиардов рублей. Если не провести обязательное обсуждение, это может привести к административным штрафам и сделать результаты закупки недействительными.