Закупки и тендеры по 44-ФЗ/223-ФЗ

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK) ⚖️ Подрядчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если заказчик отказывается подписать акт скрытых работ Подрядчиком были выполнены работы по демонтажу бетона, погрузке и вывозу демонтированного бетона и грунта общей стоимостью 840 тыс. руб., что составляло 44% от всей стоимости работ по контракту. Представитель технического надзора, закрепленный за подрядчиком, отказывался принимать произведенные работы и неоднократно направлял претензии в адрес подрядчика, в связи с чем подрядчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. ФАС не выявил нарушений в действиях подрядчика и решил не включать его в реестр недобросовестных поставщиков. Заказчик обратился в суд, но суд не стал отменять решение антимонопольной службы. 🔻Правовая оценка суда: Согласно условиям контракта, скрытые работы должны приниматься заказчиком отдельно, а последующие работы могут быть осуществлены только после приемки скрытых работ. При этом, если закрытые работы выполнены без приемки заказчиком, то подрядчик за свой счет обязуется открыть любую часть скрытых работ, не прошедших приемку, а затем — восстановить ее за свой счет. В соответствии с приложением к СП 48.13330.2019 перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, должен быть включен в состав проектной или рабочей документации. Акт скрытых работ — это документ, подтверждающий проведение контроля качества работ, которые в дальнейшем будут скрыты из-за проведения следующего этапа работ. Без актов освидетельствования скрытых работ последующие работы выполнять запрещается (п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 № 468). При отсутствии акта заказчик имеет право требовать вскрытия и демонтажа конструкций за счет подрядчика. Таким образом, суд не усматривает в действиях подрядчика недобросовестного поведения при исполнении обязательств по контракту, в связи с чем сведения о подрядчике не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков. Судом также принимается тот факт, что заказчик не оспорил в судебном порядке односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта. 📄 Постановление АС Северо-Кавказского округа от 20.03.2026 г. по делу № А32-67300/2024

В ЕИС ЗАКУПКИ появятся дополнительные возможности для электронного актирования https://www.garant.ru/news/2045430/ На официальном сайте ГИС ЕИС ЗАКУПКИ анонсирована обновленная версия. Ключевые новации: ● изменения при работе с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; ● обновление алгоритма информационного взаимодействия ГИС ЕИС ЗАКУПКИ с ГИС МТ "Честный знак" при работе с документами о приемке в электронной форме; ● новые возможности при работе с бюджетными обязательствами; ● обновление функционала личного кабинета участника закупок. Новая версия 16.1 станет доступна пользователям 12 апреля 2026 года.

⚖️ Под описание объекта закупки попадает только иностранный товар. Можно ли обязать заказчика исправить описание под отечественную продукцию? Заказчик осуществлял закупку медицинского изделия. При этом описанию объекта закупки соответствовал товар иностранного производства. Зарегистрированные в России медизделия под описанные параметры не подходили. Антимонопольный орган усмотрел в этом нарушение и выдал предписание. Он указал, что заказчик должен был составить такое техническое задание, под требования которого подходило бы описание российской продукции. Заказчик оспорил решение и предписание УФАС. Суды встали на сторону заказчика и напомнили: ● требование к указанию характеристик товара российского происхождения при описании объекта закупки при прочих равных обстоятельствах превалирует над потребностью заказчика в иностранном товаре только в случае наличия производства такого товара на территории РФ; ● если в реестре отечественной продукции товар отсутствует, то делать выводы о наличии товара российского происхождения неверно. Значит, заказчик вправе включить в техническое задание описание исходя из собственных потребностей и принципа эффективности закупки. Суды установили, что в реестре медизделий включено всего две записи с таким наименованием: по одной страна происхождения не подтверждена, по второй указано зарубежное производство. В реестре Минпромторга товары указанной категории отсутствуют. При таких обстоятельствах установление требований к характеристикам закупаемого товара является прерогативой заказчика. Решение и предписание УФАС признаны незаконными. #ТЗ Документ: Постановление АС Московского округа от 06.03.2026 по Делу № А40-133771/2025 Источник: ЭТП «Фабрикант»

Аукционный Вестник № 762 (04.823) пятница, 3 апреля 2026 г. Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2026/AV_762.pdf 1 стр. Оценка негативного опыта участника закупки: актуальная практика (Закон № 223-ФЗ) Елена Воронкова эксперт Института госзакупок 2 стр. Кейс дня. Таможня для избранных Ирина Иконникова

✅ Разработаны правила включения в реестр контрактов данных о малых закупках у единственного поставщика Проект определяет порядок размещения в реестре контрактов сведений о сделках по итогам закупок по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, в т.ч. при оплате через подотчетное лицо. Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июля 2026 года и будут применяться к контрактам, которые заключат после этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершится 15 апреля. 📍Переходный период для нецифровых контрактов До 1 мая 2028 года данные о сделках, которые заключили с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешат передавать в упрощенном порядке в виде перечня заключенных контрактов с кратким набором сведений о них (абз. 4 - 7 пп. "а" п. 2 проекта изменений). 📍Особенности подачи информации при оплате через подотчетное лицо При оплате товаров, работ или услуг через подотчетное лицо заказчику потребуется сформировать данные для включения в реестр контрактов на основании отчета о расходах подотчетного лица. Срок – не позже 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта (абз. 18 - 21 пп. "в" п. 2 проекта изменений). Список данных для включения в реестр будет сокращенным. В нем не будет реквизитов счетов сторон, адреса поставщика, места исполнения обязательств и ряда других сведений (абз. 20 пп. "в" п. 2 проекта изменений). 📍Проверки и размещение информации на официальном сайте ЕИС Информация и документы о сделках по итогам малых закупок у единственного поставщика не станут размещать на официальном сайте ЕИС, а процесс проверки таких данных будет упрощен (абз. 7, 33 - 37 пп. "в" п. 2 проекта изменений). #планы Документ: Проект постановления Правительства РФ © КонсультантПлюс

Национальный режим при осуществлении закупок товаров с российской микроэлектроникой предложено уточнить Минпромторг России разработал поправки в постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и 17.07.2015 № 719. Новшества предусматривают: ● уточнение понятий микроконтроллера, центрального микроконтроллера, системной (основной) печатной платы (п. 1 изменений); ● предоставление преференций по правилу «второй лишний» для радиоэлектронной продукции первого уровня для устройств, функционирующих под управлением центрального микроконтроллера (п. 2 постановления). Под управлением центральных микроконтроллеров работают кассовые терминалы, банкоматы, устройства ввода и вывода, мониторы и проекторы, МФУ и иное подобное оборудование. Предоставление преференций такой продукции в случае применения в них российских изделий микроэлектроники будет способствовать развитию технологического суверенитета России и импортозамещению - указывают разработчики проекта. В случае принятия поправок изменения вступят в силу с 1 января 2027 года. Публичное обсуждение проекта завершится 27 апреля 2026 года. #планы Документ: Проект постановления Правительства РФ Источник: ЭТП «Фабрикант»

🏗 КС-2 без сметы: ловушка, которую заказчик готовит себе сам Когда заказчик готовит закупку на ремонтные работы, перед ним встаёт выбор: обосновать начальную максимальную цену договора по смете или по коммерческим предложениям. Смета — дольше и дороже (прим.: ее, к слову, по капитальному ремонту может готовить только член СРО, но многие об этом не догадываются). Коммерческие предложения — быстро, три письма в три организации, готово. Многие выбирают второй путь, не задумываясь о том, что этот выбор определяет не только способ обоснования цены, но и весь порядок приёмки работ. Порядок приёмки без сметы — это серьёзное ограничение, о котором становится известно уже в процессе исполнения договора. Разберём, в чём проблема. Форма КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) предназначена для поэтапной, как правило помесячной, приёмки строительно-монтажных работ. В ней перечисляются конкретные виды работ с объёмами и стоимостью по каждой позиции. Эти позиции берутся из сметы: именно смета является основанием для заполнения КС-2. Нет сметы — нет позиций. Нет позиций — КС-2 заполнить невозможно. Если НМЦК обоснована методом анализа рынка на основе коммерческих предложений, в документации фигурирует общая стоимость объекта — например, «текущий ремонт помещения, 480 000 рублей». Никакой разбивки по видам работ нет. Соответственно, нет и основания для поэтапного подписания актов. Приёмка возможна только одна — в конце, когда все работы, перечисленные в техническом задании и коммерческом предложении, выполнены в полном объёме. Акт составляется в свободной форме, не по КС-2. Само по себе это не катастрофа. Если объект небольшой, работы несложные и никаких неожиданностей в процессе не возникает. Но в строительстве неожиданности — норма, а не исключение. И вот тут начинаются реальные проблемы. 1️⃣ Первая и самая частая — дополнительные работы. Вскрыли кровлю обнаружили гнилые лаги, которые нужно менять. Начали штукатурить стены — выяснилось, что под штукатуркой плесень и нужна обработка. Такие ситуации возникают почти на каждом объекте. Когда есть смета, алгоритм отработан: подрядчик пишет письмо с описанием и фотографиями, стороны составляют акт на дополнительные и исключаемые работы, готовится допсмета, подписывается дополнительное соглашение с изменением цены и при необходимости сроков. Всё оформлено, всё обосновано, всё можно оплатить. Когда сметы нет — этот механизм не работает. Дополнительные работы некуда включить: нет базового документа, к которому можно добавить строки. Оценить их стоимость комиссионно тоже затруднительно — не от чего отталкиваться. Фактически подрядчик либо делает эти работы бесплатно, либо не делает, либо стороны придумывают какое-то нестандартное решение, которое потом сложно объяснить при проверке. 2️⃣ Вторая проблема — скрытые работы. При поэтапной приёмке по КС-2 каждый вид работ актируется до того, как он будет перекрыт следующим этапом: траншея — до засыпки, армирование — до бетонирования, утеплитель — до облицовки. Это и есть акты освидетельствования скрытых работ. Они входят в состав исполнительной документации и являются основанием для включения этих работ в КС-2. Если приёмка одна и она в конце, комиссия приходит на готовый объект и видит только финальный результат. Всё, что происходило внутри стен, под полом, в грунте — уже скрыто. Подтвердить, что эти работы выполнены надлежащим образом, нечем. Исполнительная документация при таком подходе, как правило, не ведётся — просто потому, что никто об этом не думал на этапе заключения договора. В случае спора или проверки это создаёт серьёзные сложности. 3️⃣ Третья проблема — сроки. Если в процессе работ выявились дополнительные объёмы, технологические задержки, проблемы с поставкой материалов. Всё это требует изменения сроков договора. При наличии сметы и выстроенной переписки об этих обстоятельствах дополнительное соглашение с новыми сроками выглядит обоснованно. Без сметы и без документально зафиксированных причин любое изменение сроков воспринимается как нарушение договора подрядчиком — со всеми вытекающими последствиями в виде неустойки.

✅ Вывод для заказчика простой: метод обоснования НМЦК — это не только вопрос удобства на этапе подготовки закупки. Это выбор, который определяет весь порядок исполнения договора. Коммерческие предложения быстрее, но они лишают заказчика инструментов контроля в процессе выполнения строительных работ. Смета — это работа сметчика и время, а еще и членство СРО (см. выше), но это и возможность поэтапно принимать работы, оформлять отклонения и документально обосновывать любые изменения. Если объект небольшой и простой — можно обойтись коммерческими предложениями, понимая ограничения. Если объект сложный, длительный или есть основания ожидать отклонений от первоначального объёма — смета обязательна. Экономия на её подготовке в начале оборачивается куда большими потерями в конце. #капремонт Источник: ‌Центр "Закон.гуру" (VK)

Операционный директор — это не просто человек, который разгребает текучку. От него зависит, будет ли компания расти в масштабе и доходе или пополнит статистику закрывшихся бизнесов. Он контролирует буквально всё: бюджеты, выполнение планов, сотрудников и их задачи. Чтобы бизнес работал как часы, необходима система и понимание, как выстраивать процессы. Специально для этого Академия Эдюсон выпустила курс «Операционный директор». Он помогает не тонуть в операционке, а управлять бизнесом стратегически. Кому подойдет: • руководителю отдела или проекта, который вырос из своей роли и готов к топ-менеджменту; • операционному директору, который хочет закрыть пробелы в знаниях и получить актуальные инструменты; • предпринимателю, который устал тащить всё сам и хочет построить работающую систему; • собственнику, который хочет прогнозируемый результат.

Внутри: 49 реальных бизнес-кейсов и заданий, более 20 полезных шаблонов для ускорения работы, методики от топ-менеджеров крупнейших компаний. Среди преподавателей Ицхак Адизес, который консультировал Coca-Cola и Bank of America, эксперты Сколково, Ростеха и ВШЭ.

Академия лицензирована: вы получите диплом о профессиональной переподготовке и сможете вернуть 13% от стоимости курса через налоговый вычет. Оставьте заявку с промокодом ГРУЗОПОТОК — заберите скидку 65% + курс «Нейросети для бизнес-процессов» в подарок. Получите пошаговую инструкцию по внедрению ИИ и научитесь заранее прогнозировать финансовый результат. #реклама О рекламодателе

⚖️ Санкции повлияли на срок поставки товара по госконтракту – суд нашел основания списать неустойку Стороны заключили контракт на поставку импортного медоборудования. Позднее представитель производителя сообщил о трудностях с поставкой из-за санкций. Поставщик уведомил заказчика об этих обстоятельствах. Контракт исполнили с просрочкой, поставщику начислили неустойку. Три инстанции решили, что ее надо списать: ● стороны согласовали поставку товара конкретного иностранного производителя без возможности заменить его эквивалентом; ● сделку заключили после введения санкций. Однако на тот момент поставщик исходил из возможности выполнить обязательства в срок. О более широком спектре ограничительных мер поставщику стало известно только при исполнении контракта. Обязательства выполнили, но с просрочкой из-за обстоятельств непреодолимой силы; ● в пределах срока исполнения обязательств поставщик незамедлительно известил заказчика о невозможности передачи товара в срок и представил письмо представителя производителя. Заказчик же сохранил интерес к товару и не расторг контракт. #санкции #неустойка Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.03.2026 по делу N А75-3130/2025 © КонсультантПлюс