Новости УФАСов

Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России о включении в РНП
https://kirov.fas.gov.ru/news/16869

Арбитражный суд Кировской области признал законным решение Кировского УФАС России о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Напомним, что 30.10.2023 г. между Заказчиком и индивидуальным предпринимателем был заключен контракт на поставку расходных материалов для автоматического гематологического анализатора Sysmex XN 1000 (закрытая система). Поставка товара должна осуществляться по заявкам заказчика в течение 30 дней. Заказчик направил заявку на поставку товара, но товар был поставлен с нарушением прав на товарный знак Sysmex. Товар не был импортирован уполномоченными импортерами, что вызвало отказ Заказчика от приемки. Поставщик повторно разместил документы о приемке товара, но нарушения не были устранены. Арбитражный суд наложил арест на товары, поставленные по контракту. Sysmex Corporation подала иск о признании товаров контрафактными и требует их изъятия.

Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, направил материалы для рассмотрения в Управление.

Кировское УФАС России, рассмотрев данные материалы принял решение о включении поставщика в РНП.

Не согласившись с данным решением, ИП обратился в суд с требованием о признании его незаконным.

Арбитражный суд Кировской области отказал заявителю в удовлетворении требования о признании недействительным решения Кировского УФАС России от 12.08.2024 № 043/10/104-669/2024 (№ А28-11626/2024).

⚖️ Незаконно устанавливать в договоре условия о рассмотрении споров сторон только в третейском суде
https://moscow.fas.gov.ru/news/19566

Суд кассационной инстанции вновь подтвердил незаконность установления условия о рассмотрения споров сторон только в третейском суде

В антимонопольный орган поступила жалоба на действия АО «ОДК» о неправомерном включении в проект договора условия о рассмотрении споров сторон исключительно в третейском суде.

Управление подчеркивает, что наличие в проекте договора третейской оговорки не соответствует положениям Закона о закупках, не предполагает альтернативного выбора подсудности и означает, что все споры, вытекающие из такого договора, будут рассматриваться исключительно в третейском суде.

Таким образом, Управление признало жалобу обоснованной и выдало заказчику предписание об устранении нарушения.

Суды трех инстанций поддержали законность принятого решения (дело № А40-21016/2024).

Дополнительно Управление обращает внимание, что данный вывод также поддержан Верховным судом в определении от 27.01.2025 № 305-ЭС24-23285 по делу № А40-206813/2023.

⚖️ Апелляция подтвердила законность решения Кировского УФАС России

Второй арбитражный апелляционный суд отказал ООО «МСК» в признании решения Арбитражного суда Кировской области незаконным (№ А28-7311/2024).

Напомним, что арбитражный суд признал законным решение Кировского УФАС России от 07.06.2024 № 043/10/104-501/2024 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «МСК» в связи с односторонним отказом Заказчика* от исполнения контракта на поставку лекарственного препарата для медицинского применения.

При рассмотрении дела судом установлено, что до момента подачи 03.04.2024 заявки на участие в электронном аукционе ООО «МСК» стало известно о наличии препятствий к введению в гражданский оборот лекарственного препарата. Следовательно, на момент подписания Контракта 16.04.2024 с Заказчиком Поставщик знал об отсутствии возможности поставки в качестве Товара по Контракту данного лекарственного препарата.

После получения заявки Заказчика от 25.04.2024 ООО «МСК» обладало всей информацией о невозможности введения лекарственного препарата, держателем регистрационного удостоверения на который является ООО «Джодас Экспоим», в гражданский оборот в срок до 06.05.2024.

До момента принятия решения от 17.05.2024 об одностороннем отказе от исполнения Контракта и позднее Поставщик не исполнил обязанность об извещении Заказчика о невозможности поставки в качестве Товара по Контракту данного лекарственного препарата, в нарушение Контракта ни почтовое отправление на бумажном носителе, ни сообщение на адрес электронной почты Заказчика не направлял.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд признал решение Кировского УФАС России законным и обоснованным. Доказательств нарушения Управлением процедуры принятия решения от 07.06.2024 при рассмотрении дела арбитражному суду не представлено. Нарушения прав и законных интересов заявителя в данном случае Управлением не допущено.

ООО «МСК», не согласившись с принятым судом решением, обжаловало его в апелляционную инстанцию.

Апелляция, всесторонне, полно и объективно рассмотрев апелляционную жалобу заявителя, оставила решения Арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кировское УФАС России признало жалобу на поставку средств индивидуальной защиты необоснованной

Кировским УФАС России рассмотрена жалоба на действия Заказчика* при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку спецодежды и спецобуви **.

Заявитель указывает, Заказчик необоснованно отклонил его заявку в нарушение требований Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в связи с непредставлением в составе заявки документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации (копии действующих сертификатов/деклараций).

Ведомством установлено, что Извещением о закупке установлен перечень документов, представляемых участником запроса котировок в составе заявки, в том числе для подтверждения соответствия товаров, работ, услуг требованиям законодательства РФ к таким товарам, работам, услугам, если законодательством РФ установлены требования к ним. Исключение составляют документы, которые, согласно гражданскому законодательству, могут быть представлены только вместе с Товаром.

На основании ТР ТС № 019/2011 положения указанного технического регламента распространяется на средства индивидуальной защиты, независимо от страны происхождения, ранее не находившиеся в эксплуатации (новые) и выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с Техническим регламентом подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям технического регламента осуществляется в форме декларирования соответствия либо сертификации.

Таким образом, средства индивидуальной защиты, являющиеся объектом закупки, подпадают под нормативное регулирование ТР ТС № 019/2011.

Учитывая, что в составе заявки Заявителя не приложены действующие сертификаты соответствия /декларации о соответствии на товар (их копии), у комиссии заказчика имелись основания для отклонения поданной заявки, в связи с чем жалоба признана необоснованной.


* КОГУП «Облкоммунсервис»

** извещение № 32514407898

➡️ Важная информация по 44 -ФЗ, подробности по ссылке

Презентация для ознакомления заказчиков и поставщиков ✅

ООО «Актион-Пресс» нарушило Закон о рекламе

Московское областное УФАС России признало ООО «Актион-Пресс» нарушившим Закон о рекламе.

Ранее в Управление поступило обращение физического лица о направлении на его электронную почту письма с рекламой периодического издания с признаками нарушения Закона о рекламе.

По результатам рассмотрения обращения Управлением в отношении ООО «Актион-Пресс» было возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившимся в распространении рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

Комиссия Московского областного УФАС России признала рекламу ненадлежащей, нарушающей требования Закона о рекламе и приняла решение о передаче материалов уполномоченному должностному лицу для привлечения ООО «Актион-Пресс» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.3 КоАП.


Справочно:

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Тывинское УФАС России не включило в РНП предпринимателя за ненадлежащий товар
https://tuva.fas.gov.ru/news/11136

Служба рассмотрела обращение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Тувы о включении в РНП предпринимателя, поставившего медицинские тонометры с речевым выходом иностранного производства, а не российского. Также в связи с несоответствием товара заказчик расторг контракт в одностороннем порядке.

В ходе рассмотрения обращения Комиссия УФАС установила, что хозсубъект не уклонялся от исполнения контракта, принимал меры для его исполнения.

Кроме этого, Ведомство, изучив документы закупки, установило нарушения Закона о контрактной системе* со стороны заказчика по незаконному признанию поставщика соответствующим требованиям закупочной документации.

Указанные обстоятельства явились поводом для отказа во включении в реестр поставщика.

Решением Тывинского УФАС России действия заказчика признаны незаконными. В связи с расторжением контракта предписание не выдавалось. Дела об административных правонарушениях в отношении виновных лиц готовятся к возбуждению.


*пункт 1 части 2 статьи 42, пункт 1 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

⚡️Астраханское УФАС России выявило нарушения при проведении закупки на поставку лабораторных пробирок.

Какие нарушения служба нашла в организации закупки❓

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» провело электронный аукцион на поставку лабораторных пробирок.

📃🧐Проверка показала, что Заказчик при направлении и заключении контракта с победителем закупки ООО «Альянс» не применил преимущество для организации инвалидов, а именно не увеличил предложенную обществом цену на 15%.

Комиссия выявила нарушения Закона о контрактной системе и выдала Заказчику предписание.
В настоящий момент рассматривается вопрос о возбуждении административного дела в отношении ГБУЗ АО «Володарская РБ».

Проверка подтвердила правомерность действий Заказчика

По результатам внеплановой проверки Кабардино-Балкарского УФАС России установлено, что Заказчик законно отклонил заявку Общества с ограниченной ответственностью на участие в аукционе по техническому обслуживанию систем противопожарной безопасности.

Причиной отклонения стало несоответствие адреса, указанного в лицензии Заявителя (Ростовская область), требованиям извещения, где требовалась лицензия на оказание услуг на территории Кабардино-Балкарии. Инспекция подтвердила, что действия Заказчика соответствуют законодательству о контрактной системе.

🔍 *Справочно:* Внеплановые проверки проводятся при наличии признаков нарушения законодательства о закупках.

⚡ За срыв поставки дыхательных контуров в больницу скорой медицинской помощи компания попала в реестр недобросовестных поставщиков.

ООО «Русэлектромонтаж» сорвало закупку элементов для реанимационного оборудования на 1,4 млн рублей.
 
В адрес антимонопольного органа обратилось ГБУЗ СК «Городской клинической больницы скорой медицинской помощи» с просьбой о включении сведений о поставщике в РНП.

❗ Ранее общество уже было включено в реестр недобросовестных поставщиков целых 10 раз, что ставит под сомнение его надежность как партнера в рамках государственных закупок.

Подобные действия оказывают негативное влияние на стабильность поставок жизненно важных товаров, особенно в сфере здравоохранения.

❗ Компания в 11 раз включена в РНП на 2 года.