Новости Счетной палаты РФ

📃 Финансирование медицины в России: что важно знать?

Средства обязательного медицинского страхования (ОМС) составляют 55% всех бюджетных расходов на здравоохранение. За 2021–2023 годы медицинским организациям, участвующим в системе ОМС, было направлено около 8 триллионов рублей.

В ходе проверки финансирования медорганизаций в системе ОМС Счетная палата обнаружила недостатки:

🔴 Врачи до 50% времени тратят на бумажную работу — в среднем 18,4% рабочего времени (это ≈179 млрд рублей в год).
🔴 17 тыс. средних медработников заняты не своими прямыми задачами.
🔴 В 5,6% медорганизаций фонд оплаты админперсонала превышает норматив.
🔴 Большие региональные различия в системах оплаты труда.
🔴 Списано просроченных лекарств на 12,4 млрд рублей. Это происходит из-за слабого планирования.

Как повысить эффективность использования средств ОМС?

▶️ Освободить медработников от немедицинских задач.
▶️ Внедрить современные медицинские информационные системы.

Счетная палата выявила нарушения госконтрактов по водохозяйству в ДФО

29 апр – РИА Новости. Счетная палата РФ выявила многочисленные нарушения законодательства по госконтрактам на строительство и ремонт гидротехнических сооружений (ГТС), а также на проведение водохозяйственных мероприятий в Приморском и Хабаровском краях на общую сумму более 680 миллионов рублей, и направила обращение в Генеральную прокуратуру и МВД, говорится в отчете ведомства.

К таким выводам Счетная палата совместно с контрольно-счетными палатами Приморского и Хабаровского краев пришла по итогам аудита использования средств федерального бюджета на охрану водных объектов и защиту от негативного воздействия вод на территории Дальневосточного федерального округа. В 2020-2023 годы и истекший период 2024 года на охрану и использование водных объектов по зоне деятельности Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов было направлено 20,5 миллиарда рублей, в том числе 17,7 миллиарда рублей из федерального бюджета.

"В ходе проверки в регионах установлены многочисленные факты нарушений законодательства при заключении и исполнении контрактов на строительство и ремонт ГТС и проведение водохозяйственных мероприятий на общую сумму 689,1 млн рублей", - отмечается в отчете.

"Направить обращение Счетной палаты в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для проведения надзорных мероприятий, в том числе в отношении заключения и реализации государственных контрактов на выполнение водохозяйственных мероприятий в Приморском и Хабаровском краях, и рассмотрения вопроса о применении мер прокурорского реагирования. Направить обращение Счетной палаты в Министерство внутренних дел", - говорится в отчете ведомства.

Как отмечает Счетная палата, нарушения повлекли значительное удорожание стоимости строительства ГТС на сумму 4,5 миллиарда рублей, перенос сроков завершения их строительства до шести лет, потерю актуальности разработанной проектно-сметной документации по водохозяйственным мероприятиям на общую сумму более 280 миллионов рублей. "Кроме того, установлены факты нарушений градостроительного и природоохранного законодательства, что свидетельствует о недостаточном уровне контроля со стороны федеральных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления", - сообщает контрольное ведомство.

Как отметил аудитор Сергей Мамедов, в ходе мероприятия объекты контроля Приморского края уже приняли меры по возмещению ущерба в размере более 15 миллионов рублей, а также уменьшению стоимости контрактов на 31 миллион рублей, в том числе подрядные организации выполнили работы по устранению выявленных недостатков.

📃 Водные ресурсы – одно из главных богатств России. Наша страна занимает второе место в мире по запасам возобновляемых пресных вод. Задача государства – не только обеспечить надежную охрану и экологическое благополучие водных источников, но и защитить территорию страны от чрезвычайных ситуаций, вызванных негативным влиянием вод. В 2024 году Счетная палата вместе с контрольно-счетными органами Приморского и Хабаровского краев провела проверку охраны водных объектов и защиты от наводнений в ДФО.

Принимаемые меры недостаточны:

🔺С 2020 по 2023 годы ущерб от наводнений на Дальнем Востоке составил более 41 млрд рублей.
🔺Проверка выявила множество нарушений при планировании, финансировании и выполнении водохозяйственных мероприятий. Из-за этого возникают проблемы безопасности гидротехнических сооружений, а вопросы качества воды остаются нерешенными.

В нашем Бюллетене вы найдете отчет о проверке с выводами и рекомендациями, а также мнения ответственных органов власти, экспертов и коллег из регионов.

🛡Telegram-каналы Следственного комитета РФ

Центральный аппарат
@sledcom_press Следственный комитет РФ
@infocentrskrf Информационный центр СК России
@VOENSLED военные следственные органы СК РФ

Межрегиональные следственные управления на транспорте
Восточное МСУ на транспорте @vm_sut
Западное МСУ на транспорте @zmsutskr
Центральное МСУ на транспорте @CMSUTSKR

Региональные следственные управления
Алтайский край @su_skr22
Амурская область @amursledcom
Архангельская область и НАО @su_skr29
Астраханская область @astr_sledcom30
Белгородская область @su_skr31
Брянская область @su_skr32
Владимирская область @SU_SKR33
Волгоградская область @sledkom_vlg
Вологодская область @UPRVologda35
Воронежская область @susk36vrn
Забайкальский край @susk_75
Ивановская область @su_skr37
Иркутская область @sledcom38
Кабардино-Балкарская Республика @kbr_sledcom
Калининградская область @su_skr39
Калужская область @susk40
Камчатский край @suskr41
Карачаево-Черкесская Республика @susk09
Кемеровская область – Кузбасс @SKRKuzbass
Кировская область @kirovsledcom
Костромская область @su_skr44
Краснодарский край @kubansledcom
Красноярский край и Республика Хакасия @krksledkom
Курганская область @skkurgan
Курская область @skrkursk
Ленинградская область @sledcom47
Липецкая область @sledcomlipetsk
Магаданская область @su_skr49
Москва @skmoscowgsu
Московская область @gsuskmosobl
Мурманская область @su_skr51
Нижегородская область @sledcom_nn
Новгородская область @suskr53
Новосибирская область @nsksledcom
Омская область @sledcom_omsk
Оренбургская область @su_skr56
Орловская область @skr_orel_57
Пензенская область @sledcom58
Пермский край @su_skr59
Приморский край @sledcom25
Псковская область @sledcom_pskov
Республика Адыгея @su_skr_01
Республика Алтай @sledcom04
Республика Башкортостан @sledcom02
Республика Бурятия @su_sk_buryatia
Республика Дагестан @dagestan_sledcom05
Республика Ингушетия @su_skr06
Республика Калмыкия @susk08
Республика Карелия @su_skr10
Республика Коми @su_skr11
Республика Крым и г. Севастополь @sledcomcrimea
Республика Марий Эл @su_skr12
Республика Мордовия @susk13
Республика Саха (Якутия) @susksakha
Республика Северная Осетия – Алания @su_skr15
Республика Татарстан @su_skr16
Республика Тыва @suskrfpotyva
Ростовская область @SU_SKR161
Рязанская область @su_skr62
Самарская область @su_skr63
Санкт-Петербург @gsuskrf_spb
Саратовская область @su_skr64
Сахалинская область @sledcomsakhalin_skr65
Свердловская область @sledcom_sverdlovsk
Смоленская область @su_sk67
Ставропольский край @su_skr26
Тамбовская область @susk68tmb
Тверская область @su_skr69
Томская область @su_skrf70
Тульская область @SU_SKR71
Тюменская область @sledcom72
Удмуртская Республика @susk118
Ульяновская область @sledcom_uln
Хабаровский край и ЕАО @su_skr27
ХМАО-Югра @su_skr86
Челябинская область @su_skr74
Чеченская Республика @sk_chr95
Чувашская Республика @chuvashia_sledcome
Чукотский АО @chukotkasledcom
ЯНАО @su_skr89
Ярославская область @yaroslavlsledcom

Неофициальные каналы
@rusledcom Следственный комитет РФ
@sledcom_news Sledcom News

📃 Системные сбои в работе Почты России
Счетная палата завершила аудит деятельности АО «Почта России» и представила выводы: компания работает неэффективно, терпит убытки и не справляется с задачами по развитию почтовой связи в стране.

⬇️ У Почты нет актуальной стратегии развития. Цели компании зачастую утверждаются в последний момент — показатели на 2024 год утвердили за день до окончания года.
⬇️ За 5 лет организационная структура менялась 25 раз, руководство — 3 раза, советников стало больше на 65%, а их зарплатный фонд вырос почти на 50%. Но на местах — нехватка кадров.
⬇️ Почта России берёт кредиты без оценки последствий. Показатель долговой нагрузки в 2024 году в десятки раз выше допустимого.
⬇️ 70% объектов недвижимости Почты — изношены. Более 2000 помещений — пустуют или используются неэффективно. Крупные логистические центры в Москве загружены менее чем на 15%.
⬇️ Из 3355 отделений, запланированных к обновлению на бюджетные средства (17 млрд руб), почти 30% не были модернизированы вовремя. Четкого плана нет.
⬇️ Доступность связи снижается. Почти каждое шестое отделение временно не работает, отделения всё чаще переводят на сокращённый режим.

⚪️ Счетная палата рекомендует:

▫️Разработать новую стратегию развития до 2030 года.
▫️Установить лимиты долговой нагрузки.
▫️Утвердить план модернизации с конкретными показателями.

Счетная палата полагает, что "Почте России" может потребоваться господдержка для погашения долга

22 апреля. INTERFAX.RU - Долговая нагрузка АО "Почта России" избыточна, существует риск необходимости господдержки для ее погашения, говорится в отчете Счетной палаты РФ по итогам проверки.

В ходе проверки ведомство выявило, что объем заемных средств АО "Почта России" с 2020 года к 1 ноября 2024 года возрос на 73% - до 128,3 млрд рублей. Расходы на их обслуживание увеличились на 79,7% - до 10,6 млрд рублей в год.

При этом, указывают аудиторы, "Почта России" не контролирует показатель чистый долг/EBITDА, его плановое значение на 2024 год составляет 69,6х, что "указывает на избыточную долговую нагрузку и риск необходимости государственной поддержки для погашения обязательств АО "Почта России".

Как сообщает Счетная палата, это подтверждается и утвержденным советом директоров бизнес-планом на 2023-2025 годы, в котором говорится, что "привлечение нового долгового финансирования может быть существенным образом ограничено и повлечь за собой дополнительные издержки, что может потребовать привлечение дополнительных мер государственной поддержки АО "Почта России".

По результатам проверки Счетная палата планирует предложить правительству издать директивы по установлению лимита долговых обязательств для АО "Почта России", а также предельного значения показателя чистый долг/EBITDА.

Как говорится в отчете, дебиторская задолженность "Почты России" на 1 октября 2024 года составляла 49,7 млрд рублей. Снижение ее оборачиваемости за 2020-2023 годы повлекло отвлечение оборотных средств порядка 11,6 млрд рублей. Расходы компании на обслуживание привлеченных в этой связи заемных средств составили расчетно 2,5 млрд рублей.

В отчете также сообщается, что, несмотря на дефицит инвестиционных ресурсов, "Почта России" в 2019-2023 годах направила 1,5 млрд рублей на спонсорскую и благотворительную помощь спортивным и иным организациям, а также 601,1 млн рублей - на формирование положительного имиджа компании в СМИ и среди пользователей социальных сетей.

Также отмечается, что до конца 2024 года в "Почте России" отсутствовали порядок распределения нераспределенной прибыли дочерних обществ и дивидендная политика дочерних акционерных обществ.

В части управления имущественным комплексом Счетная палата отметила высокий уровень износа объектов недвижимости (в среднем 70%) и их неэффективное использование. Так, около 2 тыс. имущественных объектов (полностью или частично свободных) не используются компанией для извлечения прибыли, ряд объектов не загружены на полную мощность. Например, загрузка Павелецкого прижелезнодорожного почтамта площадью 23,6 тыс. кв. м недалеко от центра Москвы и современного логистического центра Внуково площадью 55 тыс. кв. м не превышает 15%.

Счетная палата также отмечает, что отсутствие стратегических ориентиров усугубляется нестабильной системой управления "Почтой России". Так, за 5 лет организационная структура госкомпании пересматривалась 25 раз, сменилось 3 генеральных директора, штат советников управленческого аппарата вырос на 65%, а фонд их оплаты труда - на 48% (с 121,1 млн до 179,2 млн рублей). Численность заместителей генерального директора доходила до 19 единиц, при этом за 2020-2024 годы данную должность занимало 53 человека, среднее время пребывания в должности - 1 год и 5 месяцев, минимальное - 9 месяцев. Одновременно с этим отмечается увеличение вакантных ставок производственного персонала в 2,2 раза по сравнению с уровнем 2020 года. Основная причина - низкий уровень заработной платы.

✅ Официальные Telegram-каналы Прокуратуры Российской Федерации

🔻Генпрокуратура
@genprocrf Генпрокуратура РФ
@genprocsfo Управление ГП РФ по СФО
@gprfdfo Управление ГП РФ по ДФО
@genprocru Генпрокуратура РФ (неоф)

🔻Специализированные прокуратуры
@sztproc Северо-Западная транспортная прокуратура
@ptprok Приволжская транспортная прокуратура
@zstproc Западно-Сибирская транспортная прокуратура
@vstproc Восточно-Сибирская транспортная прокуратура
@uraltransprok Уральская транспортная прокуратура
@mmtproc Московская межрегиональная транспортная прокуратура
@prokutp Южная транспортная прокуратура
@dvtproc Дальневосточная транспортная прокуратура
@vmpproku_ratura Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
@SjIa2W7_6tY2ZDAy Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
@BaikalMPP Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура

🔻Прокуратуры субъектов РФ
Алтайский край @proc_22
Амурская обл @prokuratura28
Архангельская обл @arhoblprok
Астраханская обл @astrprok
Белгородская обл @proc_31
Брянская обл @brprok32
Владимирская обл @vladprok33
Волгоградская @volgoproc_pravo
Вологодская обл @prokuratura35
Воронежская обл @procvrn
Еврейская АО @prok_eao79
Забайкальский край @prokzabkray
Ивановская обл @prok37
Иркутская обл @irkutskprocnews
Кабардино-Балкарская Респ @prockbr
Калининградская обл @prokuratura39
Калужская обл @prokklg40
Камчатский край @kamproc41
Карачаево-Черкесская Респ @prokuratura09
Кемеровская обл @kemprokuratura
Кировская обл @prokuratura_kirov43
Костромская обл @proc_44
Краснодарский край @proc_23
Красноярский край @krpronws
Курганская обл @kurganprok_45
Курская обл @kurskproc
Ленинградская обл @prok_lenobl
Липецкая обл @Prok48
ЛНР @proclnr
Магаданская обл @prokmagadan
Москва @moscowproc
Московская обл @mosoblproc
Мурманская обл @procmurmansk
Нижегородская обл @nizhnyproc
Новгородская обл @novgorodproc
Новосибирская обл https://t.me/+PrTTr-CrlGJjN2Fi
Омская обл @prok_omsk
Оренбургская обл @orenprok_56
Орловская обл https://t.me/+RTOPTHgDlngwZWQ6
Пензенская обл @prokpenza58
Пермский край @prokpermkrai
Приморский край @prosecutor_pk
Псковская обл @prokuratura_psk
Респ Адыгея @prokuraturara
Респ Алтай @prokgorny04
Респ Башкортостан @bashproc
Респ Бурятия @prokbur
Респ Дагестан @procuratura05
Респ Ингушетия @proc_06
Респ Калмыкия @kalmprok
Респ Карелия @kareliaproc
Респ Коми @komiproc
Респ Крым @proc_crimea
Респ Марий Эл @proc_RME
Респ Мордовия @proc13
Респ Саха (Якутия) @tprocsakha
Респ Северная Осетия @procuror_rsoa15
Респ Татарстан @prokrt
Респ Тыва @proctuva
Респ Хакасия @procrkh
Ростовская обл @rostovoblproc61
Рязанская обл @prokrzn
Самарская обл @samara_proc
Санкт-Петербург @procspb
Саратовская обл @sarprok
Сахалинская обл @Prokuratura_Sakhalin
Свердловская обл @sverdlovskprok
Севастополь @sevproc
Смоленская обл @prokuratura67
Ставропольский край @stavropolproc26
Тамбовская обл @ProkuraturaTmb68
Тверская обл @prokuraturatverskoioblasti
Томская обл @tomskoblproc
Тульская обл @prokuraturatula
Тюменская обл @prokuraturatmo
Удмуртская Респ @udmproc
Ульяновская обл @ulproc
Хабаровский край @proc_phk
ХМАО @prokuraturahmao
Челябинская обл @chelprocrf
Чеченская Респ @chechproc
Чувашская Респ @chuv_prok
Чукотский АО @Prokuratura_Chukotka
ЯНАО @prok_yanao
Ярославская обл @prok76

ℹ️ @GovInfo Государство в Telegram

Счетная палата предложила иной порядок запроса коммерческих предложений

17 апреля. /ТАСС/. Счетная палата РФ предложила правительству РФ внести ограничения в порядок запроса коммерческих предложений, чтобы избежать завышения сметных цен на оборудование при проектировании объектов, сообщили в пресс-службе СП РФ.

Ранее палата провела аудит мероприятий, касающихся развития энергетического комплекса на Крымском полуострове, и выявила ряд нарушений. Среди них завышение цен на оборудование, указанных в проектно-сметной документации. Превышения составили, оценочно, до 275%, и связано это было с тем, что запросы коммерческих предложений по данным позициям направлялись не напрямую изготовителям, а посредническим организациям.

"В связи с этим Счетная палата предложила правительству поручить Минстрою России законодательно установить обязанность запрашивать коммерческие предложения непосредственно у производителей оборудования или их официальных представителей при отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве", - говорится в сообщении.

📃 Счетная палата проверила деятельность АО «Крымэнерго», отвечающего за развитие электросетей на Крымском полуострове. Результаты проверки показали, что реализация проектов сталкивается с трудностями:

🔺Задержки в строительстве: из 31 объекта введено в эксплуатацию 6. Работы продолжаются на 3 объектах и не начаты на 21(68%).
🔺Строительство ЛЭП затруднено из-за отсутствия решения вопросов землепользования, особенно на природоохранной территории.
🔺Неоднократный перенос завершения строительства: по 28 объектам (90,3%) первоначальные сроки ввода в эксплуатацию увеличены на срок от 4 до 39 месяцев.
🔺Штрафы за неисполнение условий контрактов рассчитываются по заниженному значению (0,1%), что ограничивает возможности взыскания.
🔺Минэнерго России не обеспечило взыскание с АО «Крымэнерго» штрафов на сумму 53,1 млн рублей за нарушение сроков строительства.