Фонд ЖКХ

Жителям страны начали приходить платежки с новыми тарифами ЖКХ

Москвичи и жители других регионов страны начали получать коммунальные платежки за январь. Многие неприятно удивились - цены выросли, причем порой на пару-тройку тысяч рублей, а то и больше. В чем же дело? Корреспонденты "РГ" вооружились калькуляторами и посчитали, что именно и где подорожало.

С каждого "квадрата"

Начнем с Москвы - здесь платежки за январь получили уже едва ли не все. В графе "итого" в среднем прибавилось под тысячу рублей, и многих это смутило - той же воды вроде бы потратили немного, зима выдалась теплой, откуда же подорожание?

Дело в том, что с 1 января в Москве выросли расценки на жилищные услуги - это прежде всего содержание жилья и капитальный ремонт. Первый тариф - это деньги, которые уходят вашей управляющей компании на содержание дома, то есть за контроль за состоянием здания, поддержание в порядке его фасада, текущий ремонт, уборку, замену лампочек в подъезде, оплату труда уборщиц, сантехников, электриков и т.д. Этот тариф зависит от дома, а еще от воли самих жильцов. Например, жители обычной московской пятиэтажки до нового года платили по 25,99 рубля с каждого квадратного метра общей площади квартиры. Теперь же тариф вырос до 34,05 рубля. А обитатели многоэтажек с лифтом и мусоропроводом раньше платили 35,11 рубля с "квадрата", а с 1 января - уже 45,99 рубля.

Причем эти цифры, установленные городом, минимальные. Жильцы на общем собрании могут эту плату увеличить хоть в несколько раз. Так часто и делают в новых домах, чтобы нанять садовника, украсить дом гирляндами, чаще обычного мыть подъезд. Но большинство горожан все же предпочитают платить по минимальному городскому тарифу, но и он автоматически увеличивается.

Важный момент - в Москве к тарифу на содержание добавляется плата за вывоз и утилизацию мусора, формально это "Обращение с ТКО". Поэтому сейчас жители многоэтажек с лифтом и мусоропроводом видят в платежках строчку "Сод. жил. пом. и обращение с ТКО" с ценой 53,33 рубля с квадратного метра квартиры. К этому тарифу за содержание прибавляется еще плата за мусор в размере 7,34 рубля с того же "квадрата". С нового года сам тариф за обращение с ТКО не изменился, поэтому к новой плате за содержание по-прежнему добавляются прежние 7,34 рубля с "квадрата". Впрочем, иногда эти цифры все же выносят в отдельную строку.

Тарифы на обращение с ТКО, как и на другие жилищно-коммунальные услуги, разнятся от региона к региону. Например, в Подмосковье вывоз мусора обычно обходится дороже - там с квадратного метра могут брать все 10 рублей, хотя конкретные цифры, опять же, отличаются в разных муниципалитетах. Значение имеют разные нюансы, включая удаленность города от ближайшего полигона отходов.

Льготы - на месте

Второй тариф, который вырос в Москве, подсчитать проще. Это плата за капитальный ремонт, она для жителей всех домов одинаковая - была 25,58 с "квадрата", стала 29,66. Это ее минимальный размер, но при желании жильцы также ее могут увеличить и собирать деньги не в общий котел, как большинство домов, а на специальный счет дома. Но в основной массе все, опять же, платят минималку. Хотя жильцы пятиэтажек, включенных в программу реновации, к примеру, вообще не платят за капремонт - зачем, если их дома все равно снесут?

В целом получается, что с 1 января для жителя обычной московской многоэтажки платежка должна подорожать примерно на 15 рублей с каждого метра квартиры. Если у вас 35-метровая однушка, то придется заплатить больше на 500 с лишний рублей, а если 70-метровая трешка, то на тысячу. В некоторых домах также выросла плата за общедомовую антенну, домофон и подобное, но там цифры скорее символические и на конечную сумму они влияют слабо. Зато на плате может сказаться объем потребления. Использовали, например, на два кубометра больше горячей воды, чем обычно? Значит, платежка подорожает еще более чем на 600 рублей, хотя тариф на воду остался прежним. Имейте это в виду.

Все льготы и жилищные субсидии в Москве остались неизменными - в городском бюджете на их финансирование в этом году заложено больше 55 млрд рублей.

Споры о перерасчете платы при несвоевременной передаче показаний счетчика
https://gkhnews.ru/13889-obyazana-li-uk-sdelat-pereraschyot-esli-pokazaniya-schyotchika-peredany-nesvoevremenno/

Суды разбирались в нюансах начисления платы в тех случаях, когда потребитель своевременно не передает показания счетчиков, а именно: должна ли УК/РСО проверять поступающие от потребителя сведения и делать перерасчет платы, если в ходе такой проверки обнаружатся расхождения в сведениях.

УК не смогла оспорить предписание ГЖИ о перерасчете платыГЖИ Челябинской области проверила жалобы жильцов и обнаружила, что УК «Перспектива» нарушает п. 42, 61 Правил предоставления коммунальных услуг № 354. Рассчитывая плату за горячую воду, она допускала излишние начисления потребителям с декабря 2017 г. по декабрь 2019 г. Исправления в соответствии с показаниями ИПУ горячей воды УК в записи не вносила. Инспекция вынесла предписание, в котором потребовала устранить нарушения и сделать перерасчёт платы.

Управляющая компания не смогла оспорить предписание в судах двух инстанций, однако не остановилась на этом и подала кассационную жалобу. В ней указывала:
— Суды не учли, что УК обязана сделать перерасчёт платы за услугу только за расчётный период, в котором и проведена проверка. Расчёт будет сделан за период, предшествующий проверке прибора учёта— за декабрь 2019 года (за 1 месяц).
— При снятии контрольных показаний расхождений в показаниях прибора учёта не выявлено, поэтому перерасчёт платы не проводится.
— Перерасчёт за предыдущие расчётные периоды из-за того, что показания переданы с нарушением срока, не предусмотрен. Потребитель не обязан передавать показания приборов учёта, это его право. Если потребитель своевременно не передаёт показания, УК не обязана делать перерасчёт.
— Исполнение предписания жилищной инспекции приведёт к нарушению прав других собственников в многоквартирном доме, которых суд необоснованно не привлёк к участию в деле.

Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел доводы заявителя и не нашёл оснований для отмены решений. Суд отметил, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, который определяется по показаниям приборов учёта. При отсутствии приборов — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 установлено, что если потребитель не предоставляет исполнителю показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта в течение 6 месяцев подряд, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного шестимесячного срока, или срока, установленного договором, обязан провести указанную проверку и снять показания прибора учёта (п. 82).

В обязанности исполнителя входит:
— проводить проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
— проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта (п. 82 Правил № 354).

Если при проверке будет выявлено расхождение между показаниями прибора учёта и объёмом, который был использован при расчёте размера платы за коммунальную услугу, исполнитель обязан сделать перерасчёт (п. 61 Правил № 354). Нижестоящие суды сделали правильный вывод, что УК была обязана сделать перерасчёт. Соответственно, предписание надзорного органа вынесено обоснованно (дело № А76–14485/2020).

❄️ Управляющие компании ждут штрафы до 300 тыс. руб. за сугробы и сосульки

Наледь и сосульки, нависающий снег с крыш должны убираться оперативно по мере необходимости. Несвоевременное обслуживание общего имущества и нарушение лицензионных требований для УК влечет наложение административного штрафа:

🔻на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3-х лет;
🔻на юридических лиц — от 250 тыс. до 300 тыс. руб.

Об этом рассказал глава комитета по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. При этом регионы могут устанавливать свои нормы. Так, например, в Москве предписано очищать крыши в течение 2-х суток с окончания снегопада. Чистить снег на тротуарах при снегопаде нужно каждые 2-3 часа, если нет осадков — каждые 2-3 суток.

✏️ Подписаться на @truekpru

Собственник муниципальной квартиры не должен отвечать по долгам нанимателей
https://www.garant.ru/news/1791227/

УК исчерпала все правовые средства для взыскания долгов за ЖКУ с нанимателя муниципальной квартиры (выигранные суды, исполнительные листы, исполнительные производства, закрытые в связи с тем, что невозможно установить местонахождение имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, а значит, взыскание по исполнительному листу невозможно) и обратилась с иском к собственнику указанной квартиры, указывая на то, что в соответствии с заключенным с ОМСУ договором управления собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за содержание помещения, текущий ремонт, управление, коммунальные и дополнительные услуги с учетом всех пользователей услугами, а собственник, передавший помещение нанимателю по договору соцнайма, несет субсидиарную ответственность при выполнении нанимателем условий такого договора о своевременном и полном внесении платы за ЖКУ (Определение Верховного Суда РФ от 11 декабря 2024 г. № 309-ЭС24-21439).

Собственник решил, что взыскание долгов по оплате ЖКУ порочит его честь и достоинство
https://gkhnews.ru/1501006-zashhita-chesti-i-dostoinstva-pri-vzyskanii-dolgov-zhkh/

В Московской области собственник получил от ТСН уточненное исковое заявление о взыскании «какой-то» задолженности по оплате ЖКУ и взносам на капремонт, в связи с чем сам обратился в суд с иском о защите чести и достоинства. 

В исковом заявлении должник выражал недоумение тем, что является собственником квартиры и потребителем, а также указывал:

— Товарищество не представило ему запрашиваемую ранее информацию, в частности, о первичных учетных документах, актах передачи земли под МКД, письменном согласии истца на обработку персональных данных, выписку по счету и сведения о конечном получателе денежных средств. «Следовательно, ТСН «Девичье Поле» принуждает совершать платежи в пользу недружественных стран, принуждает к измене Родине».

— ТСН не вправе требовать плату за коммунальные услуги, так как не является их исполнителем. Товарищество только поставляет ресурс до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения этого дома (ч. 15 ст. 161 ЖК РФ). У ТСН нет лицензии на управление МКД и оказание коммунальных услуг. А раз так, то требовать за них плату и зачислять ее на свои расчетные счета оно не может. Как и подавать иски о взыскании соответствующей задолженности.

— Весь жилищный фонд РФ отнесен к муниципальному и государственному. В данном случае собственником и потребителем является не истец, а Администрация городского округа Коломна.

— Согласно постановлению Правительства РФ № 97, все расходы на ЖКУ оплачены из бюджета. «ТСН «Девичье Поле» — бюджетополучатель. Следовательно, если денег нет, вменяется задолженность, деньги были похищены».

В итоге истец просил обязать ТСН (в лице его руководителя) принести публичные извинения и прекратить вымогательство, порочащее честь и достоинство собственника, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда — 10 000 рублей.

Суды трех инстанций в иске отказали, так как истец не указал, в чем же заключается нарушение его прав, почему выставление платы за ЖКУ и взыскание задолженности в судебном порядке порочит его честь и достоинство (определение Московского областного суда по делу № 33–36014/2024).

Обязанность ТСН выставлять собственникам и нанимателям квитанции на оплату ЖКУ установлена ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг № 354. И выставление платежных документов не является незаконным использованием персональных данных или вторжением в частную жизнь.

Предоставление услуг по содержанию МКД и выставление платы за них невозможно без использования персональных данных, поэтому доводы истца противоречат п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ.

ТСН управляет домом, в котором проживает истец, поэтому в силу закона имеет право взыскивать долги по «коммуналке». Для этого ему не нужно согласие собственников или зарегистрированных в квартире членов его семьи.К слову, в рамках другого гражданского дела ТСН всё же взыскало с должника 132 290 рублей — задолженность по оплате ЖКУ, пени и судебные расходы (определение Московского областного суда по делу № 33–39397/2024).

Застройщик установил для будущих собственников дополнительную плату за вывоз строительного мусора. Законно ли
https://gkhnews.ru/1500989-zastroishhik-ustanovil-dopolnitelnuyu-platu-za-vyvoz-stroitelnogo-musora/

Будучи единственным собственником помещений МКД, застройщик избрал УК и поручил ей организовать размещение и вывоз строительного мусора с придомовой территории, для чего заключить договоры со специализированными организациями. Установил единоразовый платеж за эту услугу в размере 76 рублей/кв. м, который обязателен для будущих собственников-покупателей помещений в МКД. Свое решение направил в ГЖИ Тюменской области и разместил в интернете.

Вскоре один из таких покупателей обнаружил, что в квитанции плата за мусор начислена двумя строками. Одна из них — обычная плата за вывоз ТКО, другая — дополнительная услуга по вывозу строительного мусора. Полагая, что это нарушает его права, новоиспеченный собственник обратился в суд.

Ссылаясь на то, что «строительный мусор в силу закона является ничем иным, как отходами от текущего ремонта жилых помещений, которые отнесены законом к ТКО и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО», просил признать недействительным решение застройщика об установлении единоразовой платы в 76 рублей/кв. м за вывоз строительного мусора.

Суды первой и апелляционной инстанций в иске отказали:
— на момент принятия оспариваемого решения истец не был собственником помещения в МКД;
— застройщик продает квартиры с черновой отделкой, что подразумевает дальнейший ремонт и образование значительного количества мусора, для вывоза которого нужны дополнительные расходы.

Седьмой КСОЮ с этими выводами не согласился:

— Нижестоящие суды не учли, что решением застройщика затрагиваются права и законные интересы истца, на которого возлагается обязанность по внесению платы, не предусмотренной ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Следовательно, истец вправе оспаривать соответствующее решение застройщика (с учетом п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).

— Принимая решение о внесении разовой платы, единственный собственник установил ее фактически для себя, как лица, несущего бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ). И непонятно, почему соответствующая обязанность возлагается на неопределенный круг лиц, которым в будущем могут быть проданы помещения МКД.

— Суды не установили, является ли единоразовый взнос по своей природе платой, аналогичной плате за обращение с ТКО. Также они не учли, что организация сбора строительного мусора связана с оказанием коммунальной услуги, а не услуги по содержанию дома. И правовое регулирование оплаты этих услуг различается.

— Не привели суды и никаких норм права, согласно которым строительный мусор или крупногабаритные отходы (КГО) не относились бы к ТКО. И это при том, что положения раздела 4 ГОСТ Р 57678–2017 указывают на отнесение части строительных отходов к ТКО.

— Для МКД был установлен бункер (мусоросборник), но суды не выяснили, какие именно отходы там складируются, а потом вывозятся. Если они не относятся к ТКО, то по каким причинам и основаниям.

— Вывоз отходов осуществляет ИП, заключивший договор оказания услуг с УК. Однако суды не проверили, имеет ли предприниматель статус регионального оператора по обращению с ТКО, какой регоператор осуществляет деятельность в регионе, есть ли у УК договор с ним.

В итоге кассационный суд направил дело на новое рассмотрение (определение № 88–20951/2024).

ВС защитил жильцов от обязанности платить за прорыв трубы
https://www.rapsinews.ru/judicial_analyst/20250129/310586348.html

Собственник квартиры не может нести ответственность за прорыв трубы, которая относится к общедомовому имуществу, тем более, когда в многоквартирном здании ремонт не проводился более полувека, разъясняет Верховный суд РФ в изученном РАПСИ определении.

Госдума приняла закон о взносах за капремонт

На пленарном заседании во втором и третьем чтениях Госдума приняла закон, согласно которому взносы на капремонт многоквартирных домов (МКД) увеличиваются 50% до 60%. Однако такой рост взносов рассчитан на те дома, которые выбрали способ сбора на специальном счете. Об этом сообщил зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов, отметив, что текущая норма собираемости не позволяет накапливать необходимые средства для проведения капремонта. 

«Сейчас, если владельцы специального счета и собственники помещений в МКД не принимают никаких мер по повышению собираемости взносов, фонд капитального ремонта со специального счета переходит на счет регионального оператора, и уже оператор обеспечивает собираемость. Это происходит при падении собираемости взносов на капитальный ремонт ниже 50% от начисленных», — заявил Колунов. Его слова передает РИА Новости.

Также первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев рассказал, что перед вторым чтением в законопроект было внесено изменение, касающееся расчета пени за просрочку оплаты коммунальных услуг. Размер ставки теперь составит 9,5%, что более чем в два раза ниже предыдущего значения. По его мнению, такая корректировка поощрит граждан к своевременной оплате услуг, не приводя их к накоплению долгов. Эта норма вступит в силу с 1 января 2025 года, передает деловое издание «Взгляд».

Кроме того, Кошелев отметил проблему с низкой собираемостью платежей на специальные счета. Так, почти все регионы сообщают о минимальных поступлениях. Отсутствуют эффективные механизмы, которые бы обязывали жильцов поддерживать финансовую дисциплину и следить за состоянием своего жилья. В связи с этим он предложил увеличить показатели собираемости на 10%.

‌Кто оплатит расходы по теплопотерям на сетях в новостройке
https://gkhnews.ru/1500536-kto-oplatit-rashody-po-teplopoteryam-na-setyah-v-novostrojke/

ООО «Байкальская энергетическая компания» (теплоснабжающая организация) обратилось в суд за взысканием 236 674 р. задолженности за поставленную тепловую энергию и пени. Потери ресурса образовались на участке тепловойи от внешней стены многоквартирного дома до тепловой камеры (до места присоединения кям теплоснабжающей организации).
В ответчиках отказались застройщик МКД и администрации города Иркутска. Разногласия сторон касались определения владельца участка тепловыхей.

Арбитражный суд Иркутской области решил, что оплачивать потери должен застройщик, так как он не завершил процесс передачи вновь созданного участка тепловойи в муниципальную собственность.

Апелляционный суд выбрал крайней администрацию, а в удовлетворении иска к застройщику отказал. По мнению суда, именно администрация не принимала достаточных и необходимых мер для оформления спорныхей в муниципальную собственность в установленные законом сроки, а застройщик надлежащим образом реализовал свое право на отказ от права собственности на спорный участокей.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил постановление апелляции и оставил в силе первоначальное решение по делу: 

— по общему правилу субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являютсяевые организации и иные законные владельцы объектов теплосетевого хозяйства (собственники или лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование);
— поскольку спорный участок тепловойи создан застройщиком при строительстве многоквартирных домов в рамках их подключения к централизованной системе теплоснабжения, то участоки застройщику и принадлежит. Аналогичная позиция изложена в определениях Верховного Суда РФ от 25.05.2018 № 305-ЭС18–5470, от 18.06.2019 № 309-ЭС19–8433;
— застройщик вправе отказаться от права собственности на это имущество, но такой отказ не влечет прекращения прав и обязанностей собственника до приобретения права собственности на него другим лицом (абзац 2 статьи 236 Гражданского кодекса РФ);
— при отказе от права собственности застройщик должен представить документы, необходимые для надлежащего оформления передачи вновь возведенного им объекта (постановка на кадастровый учет, техническая документация). Непредставление соответствующей документации является предпринимательским риском застройщика и не делает такой участоки бесхозяйным;
— материалы дела не содержат доказательств, достоверно свидетельствующих о совершении застройщиком необходимых действий по вовлечению вновь возведенного объекта в гражданский оборот и о передаче муниципальному образованию документации, необходимой для принятия и постановки этого объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного (в том числе, передаче администрации технической документации наи, документов о поставкеей на кадастровый учет);
— бездействие администрации по принятию и постановке спорного имущества на учет как бесхозяйного не оспорено в судебном порядке, незаконным не признано;
— обращение застройщика в орган местного самоуправления, инициирование им вопроса о передаче построенных тепловыхей в собственность муниципального образования после строительства не является безусловным основанием для признания участкаи бесхозяйным. 

“Формальный отказ застройщика от права собственности исключительно с целью освобождения от бремени несения расходов на содержание такого имущества без совершения действий, которые требуются от него для обеспечения условий для нормальной эксплуатации объекта электросетевого хозяйства при условии добросовестного осуществления своих прав, не прекращает его обязанность компенсировать возникшие вях потери (статья 10, абзац 2 статьи 236 Гражданского кодекса РФ) и не может перекладывать соответствующие обязательства на органы местного самоуправления” (дело № А19–17433/2023).

Госдума отклонила законопроект о правовом статусе апартаментов
https://www.garant.ru/news/1790721/

Внести определенность в правовой статус апартаментов планируется уже давно (Проект федерального закона № 1162929-7).

Еще в 2017-2018 гг. Минстроем были подготовлены законопроекты о приравнивании апартаментов к жилой недвижимости и распространении на них положений ЖК РФ, а также о возможности постоянной регистрации в них граждан. А в январе 2021 г. законодательно закрепить правовой статус помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан, поручил Президент РФ.

Законопроект, разработанный во исполнение поручения Президента РФ, был внесен в Госдуму в апреле 2021 г. группой сенаторов и депутатов. Однако его рассмотрение долго откладывалось: в сопроводительных материалах к проекту, размещенных на сайте Госдумы, задержка объяснялась необходимостью проведения дополнительного анализа рисков, связанных с реализацией проектируемых норм.

На прошлой неделе, 22 января 2025 г., Госдума приняла решение отклонить данный законопроект.

Как указал в своем заключении Комитет ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, предлагаемое регулирование противоречит жилищному законодательству, создает "квази" объекты жилищных правоотношений, что приведет к нарушению прав граждан - собственников помещений, так как при предлагаемых условиях обеспечить соблюдение жилищных прав не представляется возможным (см. текст заключения на сайте Госдумы).